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11|94版汽车产业政策因何颁布(中)《中国汽车四十年

2018-06-25 10:46编辑:dd人气:


导语:1994年,中国第一部汽车产业政策发布,明确了以轿车为主的汽车发展方向,首次提出鼓励汽车消费,允许私人购车,对合资产品有了明确的国产化要求等。 由此确立了引进消化吸收国产化自主发展汽车的思,提出高起点、大批量、专业化建设轿车产业的战略方针。

94版汽车产业政策指出,政策的制定是为把我国汽车工业尽快建设成为国民经济的支柱产业,改变目前投资分散、生产规模过小、产品落后的状况,增强企业开发能力,提高产品质量和技术装备水平,促进产业组织的合理化,实现规模经济。计划到2010年成为国民经济的支柱产业,并带动其他相关产业迅速发展。

图说: 94版汽车产业政策从现在来看确实是有很多先天不足之处。有些声音甚至扼腕叹息地称,94版产业政策误了中国汽车整整十年

1994年产业政策出台之时,以来的第四次宏观调整已经开始了一段时间,零售物价的涨幅达到21.7%。为了整顿金融秩序、治理通货膨胀,实行紧缩的财政和货币政策。产业政策的背景关键词就是管控。

作为整个汽车行业奠定基石的填补空白之作,94版汽车产业政策从现在来看确实是有很多先天不足之处。依据产业政策思,在WTO 中谈判的50%的外资持股上限也一直遭到了的争议,有些声音甚至扼腕叹息地称,94版产业政策误了中国汽车整整十年。

《汽车工业产业政策》第六章第二十七条明确提出国家鼓励汽车工业企业利用外资发展我国的汽车工业,这使得外资品牌直接在华投资有法可依。

1991年2月8日,当时我国汽车工业最大的合资企业———一汽大众汽车有限公司正式成立,投资额为42亿元人民币。第一汽车制造厂与大众汽车公司投资比例为6∶4。1997年3月25日,中美合资上海通用汽车有限公司暨泛亚汽车技术中心有限公司的合同和章程在签字。1998年7月1日,广州本田汽车集团有限公司和日本本田技研工业株式会社各出资50%,成立广州本田汽车有限公司。

一时间合资成风,外资品牌投资中国市场成为中国汽车行业的主题词之一。诚然,94版产业政策对中国汽车的过度遏制了的抗风险能力,在家长式作风的下,汽车产业成为暴利行业,曾经产业报国的雄心壮志被现实唾手可得的暴利所磨平,自主开发核心技术成为空谈,大张旗鼓的制造转移之后,却并没有发生技术转移。

伴随带来的经济快速发展,普通消费者的强劲刚需催生了汽车中国造的狂飙急进,外资品牌通过合资的方式快速跑马圈地,全球品牌在中国市场享受了前所未有的饕餮盛宴,上千万元投资的4S店一年就能收回成本,跨国汽车公司更是赚得盆满钵满。

市场换技术成为外资大举进入中国市场的强心剂,市场换技术是既得利益者不劳而获的借口,真正被挡在门外迟迟难以施展的是土生土长的本土企业。

今天,我们需要从更多的维度去重新审视这部已经蒙上了历史尘埃的政策。94版汽车产业政策出台之后,中国汽车工业有了长足发展的同时,人们更为关注的是原本国内汽车业散、乱、差的组织结构和汽车消费管理混乱、零部件发展滞后等状态并未被的局面,对照汽车工业产业政策的目标,只能说它是一部执行效果有悖初衷的政策。但是,任何事物都要放在历史的格局中去观察,有因才有果,任何人成为事前诸葛亮的机会是很小的。一位资深的汽车行业观察就曾经提及,制定一个人人都满意的产业政策实在是太难了!

(来源:未知)

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